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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有

托育需求，但现有托
育机构入托率仅  为6%左右
，托位供给存在较大缺口 。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距
离 “十四五”期末4

.5个的目标尚存
很大差距。