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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择

托育机构
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
 服务质量参差不齐
，
 一些非正规机构 游离于相关部


门的监管体系之外。