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　　发展普惠托 育服务，要充分调 动社会
力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合 理的成本分担机 制 。中国宏观经 济研究院社 会发展所研究员
张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度 ，提高托位建设补贴标准，进一步 降低 普惠机构开办成本；另 一
方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。