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　　首先，托育服务需 求旺盛与供
给不足的矛盾突 
出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现
有托
育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在  较大缺
口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离
“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。