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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供 给存在较
大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有  3岁以下婴幼儿  托位数为2

.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目  标尚存很大差距。