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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数 
据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托  育机构入托率仅 为6 %左 右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.0 3个，距离“ 十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。