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　　发展普惠托 育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往  面临高成本压力，需要建立合理的

成
本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究
员张本
波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普
惠机构运营成本。