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　　 发展普 惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 
压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究 院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。