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19年，国务院办公厅印发《关于 促
进3岁以下婴幼儿 照护服务发展的指导意见》，提出“建 立完善促进婴幼儿照护 服务发展的政策法规体系、标
 准规范体系和服务供给体系”；2021年，中
共中央、国务院印发《关于优化生育政策促 进人口

长期均衡 
发展的决定》，要求 “发展普惠托育服务体 系”；202 2年 ，国家卫生健康委等 17个部
门联合 发布《关于进一步完 善和落实积极生育支持措  施的指导意见》，围绕婴幼
儿照护难点明确 具体任务……