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　　 首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现 
有托 育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。