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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机  构时 都会关 注服务质量，包括机构资质 、
师资 水平
、
内外环境  、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离 于相关部门的监
管体系之外。