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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压 力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究 院社会发展 所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府 投资力度，提 高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成 本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、  购买服务 等多种方式，降低普惠机  构运营成本。