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　　其 三，托育
服务领 域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务 质量，包括机构资质、师资水平、内  外环境、照护内 容等，但在现 实中
，各托育机构提供的服务质量参差不
 齐，一些非正规机
 构游离于相关部门的监管
体系之外。