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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不
健全  。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时 都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照 护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。