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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会 力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分 担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一 方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴 、奖励补助、 购买服务
等多种 方式，降低普惠机构运营成本。