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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足  的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机 构入托率仅
为6%左右，托位供 给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位
数为2.03个，距离
“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。