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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制
尚不健全。黄绮认为，大多数 
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各
托育机构提供的 服务质量 参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。