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　　其三，托育服务领域人 才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ， 大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实
中，各托育机构提供的 服务质量 
参差不齐，一些非正 规机构游离于相 关部门的监管体系之外。