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　　发展普惠托育服务
，要充分 调  动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会 发展所研究员张
  本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取 
公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。