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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本

压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社
会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一 步降低 普惠机构开办成本；
另一方面
，采取公建民营、  运营 补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构 运营成本。