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　　其三，托  育服务领域人才短缺，有 效监管 机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择 托
 育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平

、内外环境、照护内  容等 ，但在现实中，各托

育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。