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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研

究院社会发展所研究员张本波 提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另 一方
面，采取 公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠 机构 运营成本。