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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积 极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力
度，提高 
托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本 ；另一方面，采
 取公建民营、运
营补 贴、奖励补助、购买服 
务等多种  方式，降低普惠机构运营成本。