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　　其三， 
托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健
全。黄绮 认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量 ，包括机
构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服 
务质量
参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。