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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往 
往面临高成本压力，需要建立合理
的成本 分担机制。中国宏观经济研究 院社会发
展所研究员张
本波提出，一方面， 要加大政府投 资力 度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本
；另一方面， 采取公建民 营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。