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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量
 积极性，而
社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合

理的成本 分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度 
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
 机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。