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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展
所 研 究员张本波提出，
一方面，
要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
 务等多种方式，降
低普惠机构运 营成本。