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　　其三，托
育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选

择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、 师资 水 平、内外环境、照护内容等，但在现实 
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门 的监管体系之外。