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　　发  展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 
的成本 分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖 励补助、购买服务

等多种 方式，降低普惠机构运

营成
本。