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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机
制
尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭 
在选择托育机 构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环
境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。