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　　 首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突 出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 
需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右  ，托位供给存在较大缺口
 。截至2
021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托 
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。