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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2
.03个 
，距离“十 四五”
期末4 .5个的目 标尚存 很大差距。