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　　发 
展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立
 合理的成本分担机
制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方
面，采取公建民营、运营补贴
、奖
励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机 构运 营成本。