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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中  国宏观经 济研究院 社 会发展所研究员张
 本 波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴
标准，
进一步 降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营  、运营补贴 、奖励补  助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。