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其三，托育服务领域人 
才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多
数
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构
提供的服
务质量参差不齐，
一些非正规机
 构游离于相关部门
的监管
体系之外。