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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示 ，三成以 上婴幼 儿家庭有托  育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺  口
。截至2021年底，我国每千人口拥
 有3岁以下婴幼
 儿托位数为2 .03个，距 离“十 四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。