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　　其三，托 育
服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
 择托育
机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、 
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离 于相 关部门的监管体
系之外。