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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极 性，而 社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展  所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度， 提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买

服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。