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　　其三 ，托育服务 
领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包
括机构资质 
、师资水平

、内外环境、照护内  容等 ，但在 现实中，
各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。