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　　其三，托  育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机
构
时都会关注服务质 量，包括 
机 
构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离 于相关部门的监

管体系之外。