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　　首先 ，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼
儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入 托率 仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底
，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数
为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。