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　　其三，托育服务领域人才短
缺 ，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭
在选择 托育机构 时都
会关注服务质量 
，  包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构 游离于相关部门的监管体系之 外。