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　　首先，托育服务需求旺盛 与 供给不 足的 矛盾突出。数据 
显示，三成以上  婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托 
率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个，距 离“十四五”
期末4.5 个的目标尚存 很大差距。