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　　其 三，托 育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构 
资质、师资
水平、内外环境、照护内容等 ，但在 现实中，各托育机构
提供的服务 质 量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。