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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中 ， 
各托育机构提供的服务 质量参
差不齐，一些非正
规机构游离于相关

部门的监管体系之外。