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　　其三，托育服务领域人 才短
缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。