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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性， 
而社会 力量往往面 
临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制
 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本
；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等
多
种方式，降低普惠机
 构运营成本。