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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。
黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现 实中，各托育机 构提供的服务  质量参差不齐，一些非正规机构游离于相

关部门的监管体系之  外。