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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
 制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机 
构时
都会关注  服务质量，  包括机构资 质、师资水平
 、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构
提供的服务质量 参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。