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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国 宏观经济研究 院社会发展所研究员
张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公 建民营、运营补
 贴、奖励补 
助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。